Besluitenlijst 6 oktober 2026

1. Het plan voor het Maranathakerkgebied verder uit te werken.
2. Raadsinformatiebrief 602021 toe te sturen aan de gemeenteraad.
3. De agendacommissie van de gemeenteraad te informeren dat het agendapunt 'Grondexploitatie Maranathakerkgebied' later wordt behandeld in de gemeenteraad.

Het onderwerp staat geagendeerd op de bestuurlijke termijnkalender. De initiatiefnemer heeft ervoor gekozen om het traject voor het wijzigen van het omgevingsplan te volgen. Dit is een andere procedure dan een omgevingsvergunning. De initiatiefnemer heeft tijd nodig om de aanbesteding te doorlopen voor een adviesbureau die de gegevens opstelt voor het wijzigen van het omgevingsplan.

Het college stelt daarom voor om dit onderwerp te de-agenderen op de btk en weer op de voeren als de gemeenteraad de aanvraag voor het wijzigen van het omgevingsplan heeft ontvangen.

Fractie 50 PLUS heeft vragen gesteld over de weerbare samenleving.

Het college besluit de antwoorden op de schriftelijke vragen van de Fractie 50 PLUS over voorbereiding gemeente Den Helder op maatschappelijke ontwrichting met 603275 te beantwoorden.

TenneT en het Ministerie van Economische Zaken doorlopen momenteel de ruimtelijke procedure voor de realisatie van een nieuwe bovengrondse 380 kV-hoogspanningsverbinding naar Noord-Holland Noord, inclusief de daarvoor benodigde hoogspanningsstations.

In de afgelopen periode zijn diverse onderzoeken uitgevoerd om de ruimtelijke mogelijkheden en beperkingen in beeld te brengen. Daarnaast hebben de betrokken overheden eind 2026 hun regionale advies, inclusief voorkeursvarianten en aandachtspunten, aan het ministerie aangeboden.

De ontwerp-Voorkeursbeslissing wordt binnenkort gepubliceerd. Met deze publicatie start de formele zienswijzeperiode, waarin belanghebbenden kunnen reageren op de voorgestelde keuzes.

Het Bestuurlijk Overleg staat in het teken van de publicatie van de ontwerp-Voorkeursbeslissing, de bijbehorende communicatie- en participatieaanpak en het vervolgproces richting de vaststelling van de definitieve Voorkeursbeslissing.

1. De Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie Kop van Noord-Holland 2026-2031 vast te stellen;
2. Het RRN-voorstel voor te leggen aan de Regionale Raadscommissie Noordkop;
3. Het raadsvoorstel ‘Raadsvoorstel Regionale Strategie en Uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie’ voor te leggen aan de gemeenteraad.

Op datum 25 september 2025 informeerden wij u in de RRN over de Wet versterking regie volkshuisvesting en de verplichting daarin om beleid te maken voor woningbouw voor aandachtsgroepen en voor toewijzing van woningen aan urgenten, de woonzorgvisie. Met de inwerkingtreding van de nieuwe wet komen er meer wettelijke urgentiecategorieën, waaraan gemeenten verplicht woningen moeten toewijzen.

In deze woonzorgvisie stelt u onder andere vast hoeveel woningen er voor aandachtsgroepen gebouwd moeten worden en hoe we urgenten over de regio verdelen. Het doel is dat iedereen in de regio een passende woonplek heeft. Het opstellen van de visie is in samenwerking met corporaties, zorgpartijen, bouwers en andere stakeholders gegaan.

De gemeente Den Helder werkt aan beleid voor het duurzaam verwarmen van woningen en gebouwen. Dit is nodig om minder afhankelijk te worden van aardgas. Ook helpt dit om de uitstoot van CO₂ te verminderen en inwoners te beschermen tegen hoge en wisselende energieprijzen.

Het college stelt de gemeenteraad voor om de Kadernotitie Warmte vast te stellen en het vorige beleidsstuk, de Transitievisie Warmte (2021), in te trekken. In de Kadernotitie Warmte staan de nieuwe doelen, uitgangspunten, randvoorwaarden en het afwegingskader voor de warmtetransitie. Deze vormen de basis voor de uitwerking in het Omgevingsprogramma Warmte.

Het college stelt voor om de ambitie voor 2040 aan te passen. Aardgasvrij in 2040 wordt niet langer als gemeentelijke ambitie gehanteerd. In plaats daarvan sluit de gemeente aan bij de landelijke klimaatdoelen. Ook wordt voorgesteld om in deze fase in te zetten op vrijwillige stappen. De gemeenteraad besluit 11 november over de Kadernotitie Warmte. Daarna volgt de verdere uitwerking in het Omgevingsprogramma Warmte.

1. de Transitievisie Warmte (2021) in te trekken;
2. de Kadernotitie Warmte 2026 (bijlage1) vast te stellen als beleidskader voor de warmtetransitie in Den Helder, inclusief de daarin opgenomen doelen, uitgangspunten, randvoorwaarden en het afwegingskader, waarbij de onderstaande deelbesluiten gelden:
   1. de ambitie om de gebouwde omgeving in 2040 aardgasvrij te maken, te herzien en aan te sluiten bij de landelijke doelen uit de Klimaatwet: 55% reductie van CO2-uitstoot in 2030 en klimaatneutraliteit in 2050 voor de gebouwde omgeving;
   2. vast te stellen dat gedurende de looptijd van het Omgevingsprogramma Warmte 2027-2031 geen gebruik wordt gemaakt van de aanwijsbevoegdheid voor warmtetransitiegebieden;
   3. vast te stellen dat bij de uitvoering van de warmtetransitie wordt gestuurd op beschikbare en toepasbare warmtebronnen en warmtetechnieken, volgens de categorisering in de Kadernotitie Warmte;
3. het college opdracht te geven de Kadernotitie Warmte uit te werken in het Omgevingsprogramma Warmte 2027-2031.

1. om het plan voor de Regio Kop van Noord-Holland als basis voor een vierjarige uitvoeringsagenda vast te stellen;
2. in te stemmen met de voorgestelde focus op jongeren en de vier samenhangende opgaven: een duurzaam voorzieningenniveau, een krachtige economische regio met aantrekkelijke ontwikkelkansen, passende en betaalbare woningen in een aantrekkelijke leefomgeving en mobiliteit/bereikbaarheid als cruciale voorwaarde.

Gemeenten moeten voor 1 juli 2027 het Omgevingsprogramma Volkshuisvesting (OPVH) vaststellen.

In het OPVH wordt ingegaan op verschillende thema’s als woningbouw en programmering, betaalbaarheid, duurzaamheid, leefbaarheid en de bestaande bouw. In de discussienotitie worden verschillende stellingen aan de gemeenteraad voorgelegd, zodat deze richting kunnen geven aan de kaders van het OPVH.

1. het omgevingsplan gemeente Den Helder te wijzigen door het wijzigingsbesluit Wijziging van het omgevingsplan Spoorstraat 128 Den Helder, conform de wijzigingen zoals opgenomen in bijlage 1 bij dit raadsvoorstel, vast te stellen;
2. in relatie tot het wijzigingsbesluit af te zien van kostenverhaal en kostenverhaalregels;

De gemeente Den Helder werkt samen met de provincie Noord- Holland en het ministerie van Defensie aan de ontwikkeling van het Maritiem Cluster. Hiervoor wordt onderzocht wat de gevolgen van de plannen zijn voor onder andere bereikbaarheid, leefbaarheid en milieu.

Daarvoor heeft een Nota Reikwijdte en Detailniveau zes weken lang ter inzage gelegen. In die periode 6 zienswijzen van bewoners en bedrijven en 4 adviezen van instanties ontvangen. Ook heeft de Commissie voor de milieueffectrapportage een advies uitgebracht.

Deze reacties zijn beoordeeld en leiden tot enkele aanpassingen en vervolgonderzoeken. Het college stelt nu de Nota Reikwijdte en Detailniveau in samenhang met de Nota van beantwoording vast. Daarna worden het omgevingsprogramma en een milieueffectrapport voor het Maritiem Cluster opgesteld.

1. In te stemmen met de inhoud van de Nota van beantwoording;
2. Vast te stellen de Nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD) Ontwikkeling Maritiem Cluster Den Helder in samenhang met de Nota van beantwoording;
3. De raad te informeren met over het vaststellen van de Nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD) Ontwikkeling Maritiem Cluster Den Helder via raadsinformatiebrief 0000597690 en daarvan de tekst vast te stellen;
4. De indieners van zienswijzen te informeren met bijgevoegde brief.

Het college wordt voorgesteld de openbare marktverkenning naar de mogelijkheden van een Small Modular Reactor (SMR) binnen de gemeente Den Helder vast te stellen en vrij te geven. De verkenning brengt actuele marktkennis bijeen over techniek, veiligheid, ruimtelijke inpassing, energieafname, financiering, vergunningverlening en draagvlak in de samenleving. Het betreft uitsluitend een verkenning: met dit besluit wordt geen keuze gemaakt voor de realisatie van een SMR, een locatie, technologie of marktpartij.

De raad wordt via een raadsinformatiebrief over de start geïnformeerd. Na afronding worden de resultaten openbaar gemaakt en volgt afzonderlijke bestuurlijke besluitvorming over een eventueel vervolg.

1. Het document Marktconsultatie ‘om de mogelijkheden van een Small Modular Reactor (SMR) binnen de grenzen van de gemeente te onderzoeken’ vast te stellen en vrij te geven voor publicatie voor een openbare marktconsultatie;
2. De gemeenteraad te informeren via de raadsinformatiebrief ‘Consultatie SMR’, met kenmerk 591699, en daarvan de tekst vast te stellen.

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten de aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het bouwen van twee schuilstallen nabij Grasdijk 5 in Den Helder te weigeren. De aanvraag is opnieuw beoordeeld nadat een eerder besluit door de Raad van State was vernietigd.

Uit deze nieuwe beoordeling blijkt dat de aanvraag niet voldoet aan de voorwaarden van de Beleidsregel schuilstallen Den Helder 2021. Ook zijn niet genoeg bouwkundige gegevens aangeleverd om de aanvraag goed te kunnen beoordelen. De ingediende zienswijze heeft geen aanleiding gegeven om het standpunt te wijzigen.

1. de zienswijze tegen het ontwerpbesluit te beantwoorden overeenkomstig de toelichting in het besluit en deze beantwoording vast te stellen;
2. de op 17 december 2021 aangevraagde omgevingsvergunning voor het oprichten van een schuilstal op perceel B1075 en een schuilstal op perceel B1763 ter hoogte van Grasdijk 5 te weigeren.

In 2021 heeft de gemeente Den Helder als aandeelhouder, tezamen met de overige aandeelhouders van Alliander, een zogeheten reverse converteerbare hybride lening verstrekt aan Alliander. De totale leningsom bedroeg € 600 miljoen. De gemeente Den Helder heeft hierbij een bedrag van € 2.078.256 verstrekt. Dit bedrag vertegenwoordigde 0,35% van de totale leningsom en was daarmee evenredig aan het aandelenbelang van de gemeente Den Helder in Alliander.

De reverse converteerbare hybride lening kent als belangrijk kenmerk dat Alliander het eenzijdige recht heeft om de lening geheel of gedeeltelijk om te zetten in gewone aandelen, indien aan vooraf overeengekomen en niet-cumulatieve conversievoorwaarden wordt voldaan. Op 23 maart 2026 heeft Alliander formeel gebruikgemaakt van dit conversierecht en aangekondigd de aandeelhouderslening volledig te converteren naar aandelenkapitaal. Hierdoor vervalt de lening als financieel actief in de vorm van een lening en wordt deze omgezet in een aandelenbelang.

Voor de gemeente Den Helder betekent de conversie dat de rentedragende financiële vaste activa wordt vervangen door een groter aandelenbelang in Alliander. De jaarlijkse renteopbrengst van circa € 40.000 komt hierdoor te vervallen en wordt vervangen door een mogelijke opbrengst uit dividend, voor zover door Alliander dividend wordt uitgekeerd. Het vervallen van de renteopbrengst heeft vanaf begrotingsjaar 2027 een structureel nadelig effect op de gemeentelijke exploitatie. Dit financiële effect zal worden verwerkt bij de eerstvolgende begrotingswijziging.

De conversie van de hybride aandeelhouderslening in aandelen Alliander betreft de uitvoering van reeds in 2021 overeengekomen contractuele afspraken tussen Alliander en haar aandeelhouders. De transactie leidt niet tot een aanvullende investering of kapitaalstorting door de gemeente Den Helder, maar tot een omzetting van een bestaande vordering in aandelenkapitaal. Het college stelt daarom voor kennis te nemen van deze conversie en de hieruit voortvloeiende wijziging van de samenstelling van de financiële vaste activa administratief te verwerken in de gemeentelijke balans.

1. In te stemmen met de conversie van de door de gemeente Den Helder verstrekte hybride aandeelhouderslening aan Alliander ter waarde van € 2.078.000 in aandelenkapitaal overeenkomstig de conversienotificatie van 23 maart 2026.
2. Een onherroepelijke volmacht te verstrekken aan notariskantoor Loyens & Loeff N.V. ten behoeve van het passeren van de akte van uitgifte van aandelen en de verdere juridische afwikkeling van de conversie.
3. De gemeenteraad te informeren over de conversie en de financiële gevolgen daarvan door middel van raadsinformatiebrief 605363 en de tekst daarvan vast te stellen.
4. De burgemeester machtigt wethouder Wagemakers de voor de conversie benodigde documenten te ondertekenen en alle daarvoor noodzakelijke handelingen te verrichten.

1. de reactie op het verzoek om inlichtingen van de fractie van PVV over bestuurlijke contacten met het Rijk en de informatie gemeenteraad met 603940 vast te stellen.
2. Op de in de memo’s en e-mails gemarkeerde passages geheimhouding op te leggen wegens bescherming van:
   • Openbaarmaking blijft achterwege voor zover het betreft informatie waarvan openbaarmaking leidt tot onevenredige benadeling van betrokken belangen, waaronder:
   • de financiële en economische belangen van de gemeente (artikel 5.1, tweede lid, onder b, Woo);
   • de onderhandelingspositie van de gemeente (artikel 5.1, tweede lid, onder b, Woo);
   • bedrijfs- en fabricagegegevens die vertrouwelijk aan de gemeente zijn verstrekt dan wel andere concurrentiegevoelige bedrijfsinformatie (artikel 5.1, eerste lid, onder c, en artikel 5.1, tweede lid, onder f, Woo);
   • het belang dat geadresseerden erbij hebben als eerste kennis te kunnen nemen van informatie (artikel 5.1, tweede lid, onder i, Woo), voor zover van toepassing;
   • het voorkomen van onevenredige benadeling van bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel derden (artikel 5.1, tweede lid, onder g, Woo).