Besluitenlijst 11 maart 2025

Openbare besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Helder op 11 maart 2025

Samenstelling

Aanwezig: Jan de Boer, Burgemeester; Peter van Diepen, wethouder; Peter de Vrij, wethouder; Niels Nanning, wethouder; Petra Bais, wethouder; Martin Zuiddam, wethouder; Odd Wagner, wethouder; Fotigui Camara, wethouder; Koen van Veen, gemeentesecretaris

Afwezig:

Beeldvormende avond batterijopslag

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

323966

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Beeldvormende avond batterijopslag

Samenvatting:

Naar aanleiding van een aantal batterijopslag- initiatieven, waaronder enkele

vergunningaanvragen, in en rond Den Helder,

stelt het college voor de raad te informeren over nut en noodzaak van (grootschalige) batterijopslag. Tijdens de avond lichten enkele experts de diverse opslagprojecten toe, aangevuld met het perspectief vanuit de netbeheerders.

Besluit:

Het college besluit: het agendaverzoek voor de beeldvormende avond op maandag 12 mei 2025 over batterij-opslag vast te stellen.

Agenderingsverzoek behandeling SAMP in commissie S&B en raad 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

331064

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Zuiddam

Onderwerp:

Agenderingsverzoek behandeling SAMP in commissie S&B en raad

Samenvatting:

Het Strategisch Asset Management Plan (SAMP) is in januari niet behandeld in de vergadering van de gemeenteraad. Er is verzocht om aanvullende informatie alvorens tot besluitvorming over te gaan. Dit voorstel is bedoeld om het onderwerp opnieuw op de btk te agenderen.

Besluit:

Het college besluit: het agendaverzoek voor de behandeling van het SAMP vast te stellen en aan te bieden aan de agendacommissie.

Antwoorden op schriftelijke vragen van de fractie BvDH over bingo in de horeca 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

335258

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Boer

Onderwerp:

Antwoorden op schriftelijke vragen van de fractie BvDH over bingo in de horeca

Samenvatting:

De fractie Beter voor Den Helder heeft vragen gesteld over bingo's in de horeca. Dit advies behandelt de afhandeling van de raadsvragen door het college van B&W.

Besluit:

Het college besluit de schriftelijke vragen van de fractie Beter voor Den Helder over bingo's in de horeca te beantwoorden met zaaknummer 335258, en de inhoud daarvan vast te stellen.

Schriftelijke vragen Groenlinks over inspectierapport iHub Antonius, kwaliteit jeugdzorg en afbouw JeugdzorgPlus 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

328919

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Schriftelijke vragen Groenlinks over inspectierapport iHub Antonius, kwaliteit jeugdzorg en afbouw JeugdzorgPlus

Samenvatting:

De fractie van GroenLinks heeft schriftelijke vragen gesteld over inspectierapport iHub Antonius, kwaliteit jeugdzorg en afbouw JeugdzorgPlus. Middels dit verkorte collegevoorstel worden de schriftelijke vragen beantwoord.

Besluit:

Het college besluit de schriftelijke vragen van GroenLinks over inspectierapport iHub Antonius, kwaliteit jeugdzorg en afbouw JeugdzorgPlus met 328919 te beantwoorden en hiervan de tekst vast te stellen.

Beantwoording raadsvragen m.b.t. mobiliteitsaanpak Texel en Den Helder 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

332443

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Wagner

Onderwerp:

Beantwoording raadsvragen m.b.t. mobiliteitsaanpak Texel en Den Helder

Samenvatting:

Door de Stadspartij zijn schriftelijke vragen gesteld naar aanleiding van de vaststelling van de Mobiliteitsaanpak Texel en Den Helder. De vragen gaan over de relatie met het te ontwikkelen Dijkkwartier. Deze vragen zijn hiermee beantwoord.

Besluit:

Het college besluit: de schriftelijke vragen van de stadspartij Den Helder over de mobiliteitsaanpak Texel en Den Helder te beantwoorden met 332443 en daarvan de tekst vast te stellen.

Antwoorden op schriftelijke vragen van de fractie Beter voor Den Helder over ad interim gemeentesecretaris 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

318948

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Boer

Onderwerp:

Antwoorden op schriftelijke vragen van de fractie Beter voor Den Helder over ad interim gemeentesecretaris

Samenvatting:

Het college beantwoordt de schriftelijke vragen van de fractie Beter voor Den Helder over ad interim gemeentesecretaris.

Besluit:

Het college besluit met 318948 de schriftelijke vervolgvragen van de fractie Beter voor Den Helder over ad interim gemeentesecretaris te beantwoorden en hiervan de tekst vast te stellen

Raadsinformatiebrief project Plinkr Nazorg 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

328680

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder De Vrij

Onderwerp:

Raadsinformatiebrief project Plinkr Nazorg

Samenvatting:

In 2024 is het project Plinkr Nazorg van start gegaan. Middels deze raadsinformatiebrief wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de voortgang en behaalde resultaten van het project.

Besluit:

Het college besluit de gemeenteraad met raadsinformatiebrief project Plinkr Nazorg (zaaknummer 328680) te informeren en de tekst vast te stellen

Beantwoorden raadsvragen Behoorlijk Bestuur voor Den Helder & Julianadorp over aanpak hondenpoep openbare ruimte

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

330861

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Zuiddam

Onderwerp:

Beantwoorden raadsvragen Behoorlijk Bestuur voor Den Helder & Julianadorp over aanpak hondenpoep openbare ruimte.

Samenvatting:

De fractie van BBvDH&J heeft vragen gesteld over hondenpoep. Het college beantwoordt de vragen.

Besluit:

Het college besluit: de schriftelijke vragen van BBvDH&J over hondenpoep te beantwoorden met zaaknummer 330861, en de inhoud daarvan vast te stellen.

AB advies Veiligheidsregio Noord Holland Noord 14 maart 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

336964

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Boer

Onderwerp:

AB advies Veiligheidsregio Noord Holland Noord 14 maart

Samenvatting:

De portefeuillehouder van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord informeert het college van burgemeester en wethouders over de agenda en de annotatie daarop van de vergadering van het algemeen bestuur van 14 maart 2025.

Besluit:

Het college besluit:

Kennis te nemen van de annotatie op de AB agenda van de Veiligheidsregio Noord Holland Noord.

Collegevoorstel annotatie AB ODNHN 12 maart 2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

333567

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Zuiddam

Onderwerp:

Collegevoorstel annotatie AB ODNHN 12 maart 2025

Samenvatting:

Voor de vergadering van het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord van 12 maart 2025 is een agenda opgesteld. In de annotatie op de agenda wordt geadviseerd hoe te besluiten per agendapunt. Het college heeft de annotatie vastgesteld.

Besluit:

Het college besluit:

De annotatie op de agenda van de vergadering van het Algemeen Bestuur Omgevingsdienst NHN op 12 maart 2025, vast te stellen

Bindend advies aanvraag omgevingsvergunning Prinses Margrietschool - ten westen van Akkerbouwstraat 1 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

329673

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Zuiddam

Onderwerp:

Bindend advies aanvraag omgevingsvergunning Prinses Margrietschool - ten westen van Akkerbouwstraat 1

Samenvatting:

Er is op 3 september 2024 een aanvraag om een omgevingsvergunning ingediend voor het oprichten van een kindcentrum met een school en een kinderdagverblijf vlakbij Akkerbouwstraat 1 in Julianadorp (perceel L453). Voor deze aanvraag is de gemeenteraad het bevoegde gezag om een bindend advies af te geven aan het college van burgemeester en wethouders. Het college kan de vergunning niet verlenen zonder een positief bindend advies van de gemeenteraad. Het positief bindend advies wordt afgegeven, omdat de nieuwbouw voor de Prinses Margrietschool een uitvoering is van het door de gemeenteraad vastgestelde Integraal Huisvestingsplan 2020-2025 (onderwijs). Ook sluit de nieuwbouw aan bij de door de raad vastgestelde Omgevingsvisie.

Besluit:

Het college besluit het agenderingsverzoek bindend advies aanvraag omgevingsvergunning Prinses Margrietschool vast te stellen.

Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen:

een positief advies af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor het het oprichten van een kindcentrum met een school en een kinderdagverblijf vlakbij Akkerbouwstraat 1 (perceel L453)

Vaststellen visie Dierenwelzijn 2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

328924

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Zuiddam

Onderwerp:

Vaststellen visie Dierenwelzijn 2025

Samenvatting:

De gemeente Den Helder heeft de ambitie om een diervriendelijke gemeente te zijn waarin dierenwelzijn structureel wordt gewaarborgd.

Met de Visie Dierenwelzijn 2025 zet de gemeente concrete stappen om dierenwelzijn te verbeteren door middel van kaders, educatie, voorlichting, samenwerking en beleidsmaatregelen. Dit voorstel vraagt het college om met de visie in te stemmen. Bij vaststelling in de gemeenteraad zal er een uitvoeringsprogramma 2025-2028 ontwikkeld worden waarmee aan de doelen gewerkt wordt.

Besluit:

Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen: De visie op Dierenwelzijn 2025 vast te stellen.

Voorstel tot het wijzigen van de Verordening Fysieke Leefomgeving 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

330332

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Bais

Onderwerp:

Voorstel tot het wijzigen van de Verordening Fysieke Leefomgeving

Samenvatting:

Het college stelt de gemeenteraad voor de regels van de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) aan te passen. Deze

verordening, die per 1 januari 2024 is ingevoerd onder de Omgevingswet, regelt onder andere bomenkap en in- en uitritten. De voorgestelde wijzigingen zorgen ervoor dat particulieren minder vaak een vergunning hoeven aan te vragen voor bomenkap. Tegelijkertijd worden regels voor in- en uitritten aangescherpt om parkeervoorzieningen en het straatbeeld beter te beschermen. Hierdoor wordt de regelgeving eenvoudiger en efficiënter voor zowel inwoners als de gemeente.

Besluit:

De raad voor te stellen de Verordening Fysieke Leefomgeving (VFL) te wijzigen overeenkomstig bijlage A.

Beleidsregels beoordeling toereikendheid participatie omgevingsvergunning en omgevingsplanwijziging Den Helder 2025 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

327592

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Bais

Onderwerp:

Beleidsregels beoordeling toereikendheid participatie omgevingsvergunning en omgevingsplanwijziging Den Helder 2025

Samenvatting:

Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. Een van de veranderingen van de Omgevingswet ten opzichte van het huidige kader is de grotere aandacht voor participatie, zowel door de overheid richting de samenleving als binnen de samenleving. Nieuw is dat de gemeenteraad gevallen kan aanwijzen waarin participatie door de initiatiefnemer verplicht is. De gemeente bepaald, indien er sprake is van een aanvraag omgevingsvergunning waarbij dit het geval is, of hier (voldoende) sprake van is geweest. Daarnaast is de gemeente als bestuursorgaan verantwoordelijk voor de participatie bij een aanvraag voor een omgevingsplanwijziging. Deze beleidsregels vormen het kader voor de beoordeling van de participatie bij zowel een omgevingsvergunning als omgevingsplanwijziging, waarbij er hogere eisen aan de verrichtte participatie worden gesteld naar mate een aanvraag meer impact op de omgeving heeft.

Besluit:

Het college besluit:

  1. De Beleidsregels beoordeling toereikendheid verplichte participatie omgevingsvergunning Den Helder 2024 in te trekken.

  2. De Beleidsregels beoordeling toereikendheid participatie omgevingsvergunning en omgevingsplanwijziging Den Helder 2025 vast te stellen en in werking te laten treden.

Discussienota Luchthaven Den Helder 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

324556

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Camara

Onderwerp:

Discussienota Luchthaven Den Helder

Samenvatting:

Luchthaven Den Helder is een belangrijke luchthaven voor civiele en militaire

luchthavenactiviteiten. De activiteiten van Den Helder Airport bedienen twee nationale belangen, namelijk de energietransitie en bescherming van kritieke infrastructuur op de Noordzee. Toch zijn er de komende jaren grote uitdagingen door minder inkomsten door een daling van het aantal vliegbewegingen naar offshore en verhoging van de kosten door de overeenkomst met het Rijksvastgoedbedrijf.

Het Maritiem Cluster (bestaande uit de gemeente Den Helder, Provincie Noord Holland en ministerie van Defensie) werken aan een ruimtelijk economische visie voor een toekomstbestendige luchthaven. De strategie en aanpak is opgenomen in de discussienota.

Besluit:

Het college besluit discussienota Luchthaven Den Helder ter bespreking voor te leggen aan de commissievergadering bestuur en middelen

Definitief besluit wijziging personeelshandboek hoofdstuk functie en functiewaardering

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

337763

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Definitief besluit wijziging personeelshandboek hoofdstuk functie en functiewaardering

Samenvatting:

Het college heeft op 3 december een voorgenomen besluit genomen. Na instemming van de Ondernemingsraad op 23 januari is dit voorstel een definitief besluit. In het personeelshandboek richt het huidige hoofdstuk functie en functiewaardering zich alleen op de functies in het functieboek en de waardering van de functies. Aan het personeelshandboek wordt een procedureregeling functiewaardering toegevoegd. Dit zorgt voor een duidelijke beschrijving van de te nemen stappen bij: het vaststellen van functietyperingen, het indelen van functies, heroverweging bij nieuwe en gewijzigde taken, wijziging van functietyperingen en de inschaling van salaris bij functiewaardering.

Besluit:

Definitief besluit: de huidige tekst in het hoofdstuk functie en functiewaardering in het personeelshandboek gemeente Den Helder vervangen door de tekst opgenomen in bijlage 1.

Hierdoor wordt een procedureregeling functiewaardering toegevoegd aan het personeelshandboek met daarin de te nemen stappen bij: het vaststellen van functietyperingen, het indelen van functies, heroverweging bij nieuwe en gewijzigde taken, wijziging van functietyperingen en de inschaling van salaris.

Uitkomsten congestiemanagementonderzoek TenneT 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

324490

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Uitkomsten congestiemanagementonderzoek TenneT

Samenvatting:

Het college informeert de gemeenteraad over de uitkomsten van het congestiemanagementonderzoek van TenneT. TenneT is eigenaar en beheerder van hoogspanningskabels in Nederland. Er is grote drukte op het elektriciteitsnet. De vraag naar elektriciteit groeit snel door woningbouw, economische ontwikkeling en de verduurzaming van bedrijven en huishoudens. De toename van de vraag van elektriciteit gaat sneller dan TenneT en Liander kunnen bouwen.

Besluit:

Het college besluit de gemeenteraad te informeren over de uitkomsten van het congestiemanagementonderzoek van TenneT, door de raadsnieuwsbrief van de Energieregio Noordâ–ˇHolland aan de gemeenteraad beschikbaar te stellen

Facetbestemmingsplan Veiligheidscontour Balgzand 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

333004

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Bais

Onderwerp:

Facetbestemmingsplan Veiligheidscontour Balgzand

Samenvatting:

De gemeente stelt een veiligheidscontour vast rondom de locatie van de NAM en vliegveld De Kooy. Daarmee is voor beide activiteiten en de omgeving duidelijk welke toekomstige ontwikkelingen wel en niet zijn toegelaten binnen de veiligheidscontour. Buiten de veiligheidscontour is ruimte beschikbaar voor bestaande, geplande en nieuwe (kwetsbare) ontwikkelingen en binnen de contour zijn deze functies toegestaan indien er sprake is van functionele binding.

Besluit:

Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen:

  1. de zienswijzennota vast te stellen

  2. het bestemmingsplan "Facetbestemmingsplan Veiligheidscontour Balgzand" met identificatienummer "NL.IMRO.0400.Veiligheidscontour-VST1" overeenkomstig de zienswijzennota gewijzigd vast te stellen.

  3. in relatie tot het bestemmingsplan "Facetbestemmingsplan Veiligheidscontour Balgzand" met identificatienummer "NL.IMRO.0400.Veiligheidscontour-VST1" geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen.

Discussiestuk voorbereiding kadernota 2026 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

345582

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Van Diepen

Onderwerp:

Discussiestuk voorbereiding kadernota 2026

Samenvatting:

Het college heeft de Discussiestuk voorbereiding kadernota 2026 vastgesteld, de Discussiestuk voorbereiding kadernota 2026 wordt behandeld in de raadscommissie van 24 maart 2025.

Besluit:

Het college besluit de Discussiestuk voorbereiding kadernota 2026 vast te stellen

Eerste besluit ‘versterking regionale samenwerking Kop van NH’ 

Omschrijving Inhoud

Adviesnummer:

345808

Classificatie:

Openbaar

Portefeuillehouder:

Burgemeester De Boer

Onderwerp:

Eerste besluit ‘versterking regionale samenwerking Kop van NH’

Samenvatting:

De intergemeentelijke regionale organisatie in de Kop van Noord-Holland moet beter, dat is door in de vier colleges van B&W geconstateerd met het vaststellen van de bestuursopdracht ‘versterking regionale samenwerking Kop van NH’ op 19 november 2024. Voor het realiseren van de grote maatschappelijke opgaven zoals beschikbaarheid van kwalitatief goede jeugdhulp, vergrijzing, nieuwkomers en asielzoekers, stikstofaanpak, circulariteit, klimaatmaatregelen, wonen en bereikbaarheid hebben de vier gemeenten elkaar nodig. Het streven is daarbij wat lokaal kan, doen we lokaal en wat regionaal beter kan, doen we regionaal. Dit besluit gaat over de taken (inhoud), samenwerkingsvorm en rechtsvorm, financiën 2026 e.v. en huisvesting van de regionale organisatie, waarna de implementatiefase (fase 2) van start kan gaan en een concreet ontwerp gemaakt kan worden. Samengevat kan hierover gesteld worden dat er is besloten om, na het uitgevoerde bredere onderzoek, een ontwerp te maken voor een bedrijfsvoeringsorganisatie conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR). De regeling wordt aangegaan door de colleges van B&W nadat zij hiervoor toestemming van de gemeenteraden hebben verkregen.

Voorafgaand daaraan wordt het ontwerp van de regeling voor een zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden. Daarbij wordt in de basis uit gegaan van bestaande inhoudelijke taken en opgaven die op dit moment in de regio worden voorbereid en gecoördineerd, aangevuld met enkele taken zoals de voorbereiding en coördinatie van de advisering over bestaande Gemeenschappelijke Regelingen (zoals bijvoorbeeld de GGD) en lobby. Er wordt ook voor gezorgd dat de huidige regionale medewerkers een goede werklocatie krijgen en aanvullend daarop een intern onderzoek gedaan naar een geschikte structurele werklocatie en bestuurscentrum, inclusief de mogelijkheid om te werken met zogenaamde ‘hubs’. Drie jaar na de oprichting van de bedrijfsvoeringsorganisatie vindt er een evaluatie plaats en is er de mogelijkheid om taken toe te voegen en/of taken weg te halen.

De regeling voor de bedrijfsvoeringsorganisatie zal daarop dan moeten worden aangepast. De gemeenteraden worden dan op grond van de Wgr middels een zienswijze van het ontwerp en daarna een verzoek om toestemming opnieuw betrokken. Tot slot is besloten om een uniforme tekst voor de kadernota’s op te nemen over de benodigde financiële middelen voor het inrichten van een regionale organisatie en de principe-uitspraak om de totale kosten naar inwoneraantal te verdelen.

Besluit:

Het college besluit:

  1. Een ontwerp te maken voor een bedrijfsvoeringorganisatie conform de Wet Gemeenschappelijke Regelingen (WGR) voor de regionale organisatie van de Kop van NH en deze uiterlijk in de eerste helft van 2026 aan de gemeenteraden aan te bieden voor zienswijzen;

  2. De voorbereiding en coördinatie van beleidsvormende taken zoals in dit voorstel genoemd als taken van de regionale organisatie te beschouwen en dit op te nemen in het ontwerp;

  3. Drie jaar na inwerkingtreding van de gemeenschappelijke regeling een evaluatie te doen en zo nodig het ontwerp naar behoefte aan te passen en dit op te nemen in het ontwerp;

  4. Een gezamenlijke tekst als basis (zie bijlage) voor de kadernota’s 2026 ten behoeve van de financiën van de regionale organisatie vast te stellen en hierbij uit te gaan van een financiële verdeling naar inwoneraantal en dit op te nemen in het ontwerp;

  5. Voor de huidige regionale medewerkers een geschikte werklocatie(s) te faciliteren en de uitvoering hiervan te mandateren aan de vier gemeentesecretarissen en zo nodig deze extra kosten binnen de bestaande lokale begrotingen te dekken;

  6. Voor de zomer 2025 een tussenbesluit te nemen over de volgende zaken: het bestuurscentrum, de structurele werklocatie en hiertoe een intern onderzoek te doen en de in dit voorstel opgenomen criteria hierbij toe te passen, de bestuurlijke aansturing van de regionale organisatie en nadere specificatie van de taken. En de uitkomsten van dit besluit op te nemen in het definitieve ontwerp;
    opgenomen criteria hierbij toe te passen en de uitkomst hiervan op te nemen in het ontwerp. ;

  7. De lokale gemeenteraden over dit besluit te informeren via bijgevoegde raadsinformatiebrief en hen gedurende het vervolgproces actief betrekken door in gesprek te gaan tijdens de ontwerpfase en hierbij ook te kijken naar de rol van de RRN in de nieuwe governance;

  8. De gemeenteraden over dit besluit, het (vervolg)proces en hun rol te informeren via de beeldvormende avond van de RRN op 13 maart 2025.